内容摘要：办人民满意学校，创建平安校园，强化对校园周边环境的综合治理，建立学院联防制度，强化物防、技防和人防措施，消除校园内的各种不安全因素，确保师生人身、财产安全，创建“平安校园”一直是我校整体工作中的重要环节。
关键词：平安校园、建设、意义、措施
安全是人类的最基本的需求之一，国泰民安、安居乐业是人民群众所追求的生活目标。高校是人才培养、科技创新、思想碰撞的集散地，同时还是个小社会。近年来，随着我国改革开放的进一步深化和学校教育事业的发展，特别是随着校园治安、安全形势的日趋严峻，加强学校安全管理，树立起科学、有效的安全防护机制，保障师生的人身、财物安全和权益，维护学校安全和社会稳定，已成为各类学校整体工作作中的重要环节。
一、开展“平安校园”建设的意义
(一)“平安校园”建设是保障师生员工人身安全、保障学校安全的需要
任何社会的发展都需要有一个稳定的社会环境，否则，社会政治、经济、科学、文化的事业就无法顺利发展。对于学校来说，一个安全稳定的校园环境是保障师生员工人身安全的需要，是保障学校安全的需要，保持学校各项事业持续、稳定、健康地向前发展的需要。近年来，许多学校开展了以“平安校园”为主题的安全建设活动，随着创建活动的开展，一些学校的安全防控机制逐渐建立起来，提高了学校安全防控能力和安全管理水平，从根本上解决了多年来存在的基础防范工作薄弱、责任制不落实、措施不到位的问题，保障了学校安全和政治稳定，有力地推动了学校的社会主义精神文明和物质文明建设。
(二)开展“平安校园”建设，可以促进学校事业的可持续发展
学校事业可持续发展需要有一个安全、稳定的环境作保障，否则，就无法实现。我国拥有世界上最大的基础教育体系，面对如此庞大的办学规模，在校园治安日趋严峻和复杂的形势下，加强学校安全管理，切实做好师生员工的安全保护工作，显得十分重要和必要。近年来，由于受各种社会因素的影响和制约，学校安全工作出现了各种各样的问题，侵害师生安全的案件事故屡屡发生，这些情况使得师生员工产生不安全感，师生无法安心学习和工作，有的就会另择良栖。如果教师“飞”了，学校的正常教学工作就会无法进行；学生“走”了学校的生源就会受到影响，学校也就无法办下去了，学校各项事业的发展就会受到影响和制约。因此，各类学校应加强校园安全管理，积极开展“平安学校”建设，采取切实有效的措施，保护好师生和学校安全，以促进社会进步和学校各项事业可持续发展。
（三）开展“平安校园”建设，可以提升各级各类学校的社会形象和竞争力
“平安校园”是一个荣誉称号，若获得这样一称号，可以使该校的社会形象和社会地位得到提升，也增强了该校的社会竞争力。在高校间竞争，尤其是生源之争日趋积累的形势下，学校是否安全稳定，师生的人身、财物安全是否有保障，已成为学校办学的软环境。而开展“平安学校”建设，将促进学校安全管理工作的开展，提高学校预防犯罪和保护师生安全的能力，有助于树立学校整体形象，提高学校社会的美誉度和综合竞争能力，促进学校各项事业的发展。
（四）开展“平安校园”建设是社会稳定的需要
社会转型时期，社会上出现了许多新情况、新问题。一是境内外敌对势力亡我之心不死，伺机进行思想渗透、反对宣传和各种破坏活动，企图干扰、破坏我国快速、稳定的社会政治、经济、科学、文化发展秩序。二是社会各种矛盾纠纷增多，社会贫富收入差距加大，有效的社会保障机制尚未建立，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象滋生、蔓延，这些使得维护社会安全和政治稳定的任务非常艰巨。学校是社会的重要组成部分，是社会的“晴雨表”和“风向标”，学校的特殊性使得学校维护稳定的任务更加艰巨。因此，要想从根本上保护师生员工和学校的安全，维护学校和社会政治稳定，就必须加强校园治安综合管理和安全管理，及时妥善解决学校存在的各种矛盾和问题，切实落实各项维护学校安全和稳定的措施，以尽快建立起行之有效的校园治安和安全防控机制，确保学校长治久安。
二、开展“平安校园”建设的各项措施
（一）明确建设目标，认真制定建设规划，
通过开展“平安校园”建设活动，形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制，实现“六抓好、六确保”的工作目标，即：抓好安全管理工作，确保不发生群死群伤的安全责任事故；抓好饮食管理工作，确保不发生大规模的食物中毒事故；抓好消防管理工作，确保不发生大的火灾事故；抓好治安防范工作和师生教育管理工作，确保不发生重大治安刑事案件；抓好矛盾纠纷排查调处工作，确保不发生群体性事件；抓好政治保卫和隐蔽战线工作，确保不发生重大政治事件。根据上述目标制定一个科学、合理的创建规划，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
（二）落实工作职责，加强管理力度
创建”平安校园”,加强安全教育是学校教育教学工作的一个重要组成部分。开展“平安校园”建设必须落实工作职责，加强领导，分工负责，具体指导，协调，落实校园安全教育学习，及时处理突发事件，校园周边环境综合治理等各项具体工作。健全创建工作机制，完善安全管理制度，把创建活动作为本单位本部门物质文明和精神文明建设的一项重要内容，与教学、科研、学生思想政治教育、职工队伍建设等工作有机结合起来，做到同计划、同部署、同检查、同考核。在实际工作中我们要加强对创建工作的组织领导，健全工作网络，充分利用和合理配置学校安全资源，调动各方面的积极性，构建强有力的“党政领导负总责，分管、联系领导分头负责，职能部门具体负责，全校上下逐级负责，师生员工人人有责”的工作机制，确保创建目标的实现。
（三）广泛开展宣传教育
“平安校园”建设是一项系统工程，需要协调好学校内部各部门以及政府、社会公众等各方面之间的关系，调动起各方面的积极性。只有形成群策群力、齐抓共管、综合治理的工作局面，才能更快、更好、更有效的建成“平安校园”。为此，在创建活动中，学校必须积极开展形式多样的宣传、教育活动，充分运用报纸、电台、电视、计算机网络等宣传媒介和印发宣传材料、悬挂横幅、张贴宣传画、办宣传橱窗、开设宣传台等宣传手段，广泛宣传开展“平安校园”建设的目的、意义、调动起师生员工参与创建活动的积极性，提高他们对创建工作的知晓率。只有提高了广大师生员工对创建活动的思想认识，把他们的积极性充分调动起来，才能获得他们的支持，也才能真正建成一个“管理有序、防控有力、环境整洁、校风优良”的“平安校园”。
“平安校园”建设是适应学校和社会治安、安全形势发展需要，推动学校事业发展和维护学校安全、稳定的战略方针和重要举措。相信不久的将来，我国各级各类学校通过开展“平安校园”和“最安全学校”建设等活动，会不断优化校园安全环境，推动学校安全管理工作的规范化、科学化、现代化和法制化建设，促进学校安全管理事业的发展，为广大师生员工创造一个安全、安宁、安静、安定的学习、工作、生活环境，也有助于“和谐社会”的早日建成。
2005年7月
作者简介：马丽红，1966年出生，泰山医学院保卫处户籍科科长
