亓磊
(泰山医学院保卫处 山东泰安 271016)
摘 要:在当前依法治国、依法治校,构建和谐校园的新形势下,高校安全保卫工作在承担维护校内治安秩序、打击刑事犯罪、保护校内公私财产和师生员工的合法权益、预防和处置治安灾害事故等任务日益繁重。因此学校的保卫组织,必须要适应高等院校的发展新特点,建立高素质的保卫队伍,保证学校内部的安全和稳定。
关键词:高校 保卫人员 素质
素质在定义上解释是指在人的先天生理的基础之上,经过后天的教育和社会环境的影响,由知识内化而形成的相对稳定的心理品质及其素养、修养和能力的总称。
一、当前保卫工作形势对素质要求
高等学校的安全保卫工作,与国家的稳定、社会的发展和成千上万个家庭息息相关,起着举足轻重的重要作用。保卫处(科)是学校安全工作的职能部门,保卫队伍是高校安全工作的骨干力量,随着改革开放的深入发展,校园面临着结构趋向社会化,人员构成复杂化、学生成分国际化、知识分子多元化、争夺接班人激烈化、要害部位、危险物品多个化等,客观形势对保卫的整体工作提出了新的要求。另外,高校保卫工作在人们的印象当中除所谓传统的“看家护院”外,很多工作师生员工一般接触不到,“看家护院”仅是高校保卫组织的重要基础工作之一,在实际的高校保卫工作系统网络中只占很小的一部分,还有大量的工作是面向公安机关;公安机关对高校安全工作具有指导、监督的职能,高校保卫人员的日常工作要点、线、面的面对各级公安机关,公安机关的所有业务几乎都和高校保卫有联系。其次,高校保卫人员还要在自身建设和本职工作上适应、顺应学校的改革和发展,同时不可避免的受到各种矛盾的制约,各种利益关系的困扰,各种思想观念的影响。特别是在矛盾错综复杂和事关大是大非的紧要关头;某些问题及利益关系难以把握和处理的时候,能否做到敢于担当,履职尽责,正确区分和处理各类社会和内部矛盾,这是对保卫人员基本素质的考验。
二、保卫人员应具备的素质
(一)、政治素质
政治素质是保卫人员应具备的首要基本素质,包括政治立场、思想觉悟、道德品质等。立场是衡量保卫人员政治上是否合格的一个重要标志,是做好保卫工作的根本保证。高校保卫人员担负着防范和打击国内外敌对势力的渗透和破坏活动,保障国家财产和师生员工生命财产安全,维护高校政治稳定和校园治安秩序、保证学校教育科研工作秩序的重任。必须具有正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律,以及很高的政治鉴别力和很强的政治敏感性。要践行“党的群众路线教育活动”,在任何时候、任何情况下,都不能丧失政治警觉性,通过各种渠道和形式及时掌握校内各类人员的思想动态,妥善处置各类突发事件,迅速向上级反馈各种信息。敢于同违法犯罪现象作斗争;
(二)、业务素质
业务素质是做好高校保卫工作的前提和保障。高校保卫工作是一项集预防、教育、管理、服务于一体的综合性很强的工作,要胜任这些工作,必须具备一定的保卫业务知识。在“依法治校”的大环境下,要学法、懂法、会用法、依法办事、公正执法。熟知保卫工作的方针、政策和各项规定,既避免不作为,又不能自我膨胀违法违规办事;不能超越职权、滥用职权,避免为学校造成不应有的影响和损失;熟知违法犯罪和各种灾害事故的预防、预测和综合治理。新形势下的高校安全保卫工作,需要保卫人员有较高的文化基础,应积极组织参加各级各类专业(计算机、技防、消防、应用文、论文等)培训,通过各种形式的函授、自学等方式,不断提高自己的文化水平;不断完善和培养观察思维、信息捕捉、分析判断、快速反应和应变及开拓创新能力。同时要善于在工作实践中加强学习、善于总结经验教训、善于向同行学习;取长补短,注意经验积累,适应高校保卫工作的需要。
(三)、行政素质
行政素质从整体来说,有智力素质、通用能力素质、岗位技能素质。新时期高校安全保卫工作内容和任务的要求,使高校保卫人员的素质需求已经发生了很大的变化。保卫工作的内容具有一定的开放性、延展性的特征,增加和涉及很多行政方面的功能和问题,已远远不是传统的、粗放的“看家护院”。保卫人员承担着管理育人的责任,用良好的形象感染人,用公正执法教育人,用真理深情打动人;随着开放的深入发展,高校国际化的交流越来越多,外国留学生逐步增多,“外事无小事”这给保卫工作赋予新的任务,其行政素质的高低直接影响工作水平和业绩,已经成为衡量保卫部门“执政能力”和水平的重要标志,关系到学校安全工作是否能顺利进行、能否上水平。
(四)、道德素质
在新的历史时期,职业道德是对保卫人员行为规范的基本要求。“三严三实”指出,严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,加强职业道德修养。高校保卫人员应热爱本职工作,热爱教育事业;严于律己,宽厚待人;团结协作,相互支持;勇于创新,敢于担当;文明执勤,热情服务。同时必须按照法律、法规、规定和制度约束自己的言行。只有这样才能在处理各种案情、事件时,坚持原则,做到不主观臆断、不滥用警械、不以权谋私。学校的中心工作是教学和科研,高校保卫组织作为行政管理职能部门,其工作性质和目的就是为教学科研服务,为师生员工服务。只有强化服务意识,增强服务观念,提高服务的自觉性,才能将自己的工作同学校的中心工作有机地结合起来。
(五)、心理素质
现在高校保卫部门已无执法权,给保卫人员在履行职责时,会带来许多困难和不便。特别是广大师生对保卫组织职责职权的了解、理解与保卫部门自身的认定存在很大的差异,从而直接导致各个层面和群体对保卫工作的评价标准和认可度,会影响我们工作和奉献的效益,挫伤我们的工作积极性,消磨我们的工作激情和热情时,这就要求保卫人员要有良好的心理素质,勇敢地面对困难和挫折。要克服各种畏难情绪,培养乐于吃苦,甘于奉献,敢于拼搏,不怕挫折的精神,尤其是涉及师生安危的,国家法律不容的丑恶现象,决不能听之任之、麻木不仁,一定要严惩不殆。保卫人员时常加班值夜,越是节假日,工作的弦绷的越紧,并且经常要处置各种突如其来的危险的和难以应对的事件,在复杂的工作环境中磨炼自己的工作意志,做到处变不惊,镇静自如,以健康的心理素质和状态做好校园安全保卫工作。
(六)、作风素质
作风是人的精神面貌和心理素质的综合反映。只有作风好,才能工作好,才能出成效。高校保卫部门是否有战斗力,取决于保卫人员是否具有高度的使命感、责任感和事业心,是否具有高度的组织纪律观念,是否具有实事求是,密切联系群众的工作作风,是否具有廉洁奉公、全心全意为人民服务的思想作风。通过结合“四风”教育,保卫队人员要养成一切从实际出发、实事求是的思想作风;学以致用,学用结合,理论联系实际的学习作风;求真务实,雷厉风行,开拓创新的工作作风;奉公守法,清正廉洁的自律作风。高校保卫人员应一切从实际出发,坚持以事实为依据,以法律为准绳,敢于同侵犯人民群众利益的行为做斗争。具有这些优良作风,才能对师生员工热情服务;对待犯罪分子打击有力;对待突发事件果断处置,真正让师生员工满意。
三、提高保卫人员素质途径
(一)、“立身以立学为先”,加强自身学习,可利用高校本身有利的优越条件,联系相关二级学院,有计划、有步骤的安排和选派有前途的同志进修学习深造,通过安全教育课使保卫人员清醒认识工作的重要意义和肩负的重大责任,引导他们将学习作为一种使命、一种追求、一种境界。通过安全教育课多讲、多做、多听,相互学习,自觉在工作中不断锻练提升工作能力和水平,并将其运用于工作实际。
(二)开展定期培训,高校保卫组织要制定落实长期培训计划,明确短期培训目标,定期组织学习培训活动,形成贯例。阶段性的开展业务练兵、知识竞赛和工作评议,并与奖惩和个人利益挂勾,形成赶、超、比、拼的学习氛围,促进保卫人员素质快速提升。
(三)组织专门培训,根据公安机关和其他行政主管部门出现的新情况、新要求、新法规、新知识,适时组织开展专门培训;如专门法规培训、维稳知识培训、技防操作培训、急救抢险技能培训等,重点提高保卫人员在新形势下的履职能力。
(四)增强学习调研交流,保卫工作要拓展思路、创新方法、改进工作,很重要的一点要跳出自己的领域,开展跨区域的学习和调研,认真学习借鉴别人经验,触发保卫干部工作灵感,拓展思维,促其进行开创性的工作尝试。例如2013年我处组织到烟台驻地几所高校,对具有特色的档案分类管理、技防升级改造、校园外来车辆治理、校卫队聘用奖惩合同等进行学习研讨,激发了我们在保卫工作上的思路和方法。
(五)善于总结,通过多种形式研讨案例或事件,推广典型发挥引路带动做用。要继续深入开展平安校园建设和保卫人员“三严三实”“党的群众路线教育活动”,查摆问题与不足;加大宣传,推广身边经验。同时不断争取各级领导的支持,引进交流高层次、高素质年青同志充实到保卫队伍,不断调整保卫干部、人员知识结构。使之构建一支年青化、知识化、实战型的保卫队伍。